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        教育改革深入,辦學質量提高

        4-13內部治理
        2019-12-24


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        黨委領導班子巡視整改專題民主生活會

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        黨委中心組就依法治校示范校創建進行專題學習

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        我校召開全面從嚴治黨工作會議暨巡視整改工作通報會

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        上海商學院第七屆常任代表委員會第一次會議曹程柯老師發言

        38.實施學校章程,健全依法辦學機制,實行學校法律顧問制度。落實校務公開,推進學校綜合改革,建立現代大學制度有成效。

        堅持依法治校,科學制定學校章程。學校根據《中華人民共和國高等教育法》等有關法律規定,全面推進現代大學制度建設,強化依法治校辦學機制,制訂《上海商學院章程》,進一步明確學校的辦學宗旨、內部管理體制等。學校成立學校依法治校工作領導小組,校領導擔任雙組長。本年度新發布校內規章制度51件,修改64件,廢止64件,同時完成新一輪規章制度的梳理和匯編工作(2018.12—2019.11),逐步形成較為完善的管理體系和完備的制度規章架構。學校聘請常年法律顧問,所有涉及法律方面的事務均需經過法律顧問審核同意后才能實施。遵照法律要求對校務信息進行公開,完成2018-2019學年學校依法治校年度報告。學校依托法律專業師生建立了法律糾紛調解中心,法律工作站,定期開展法制宣傳教育活動。

        支撐材料:

        1.《上海商學院章程》

        2.關于成立學校依法治校工作領導小組的通知(滬商院委[2019]18號)

        3.關于調整學校依法治校工作領導小組成員的通知(滬商院委[2019]97號)

        4.關于印發《上海商學院法律顧問工作暫行規定》的通知(滬商院辦[2015]43號)(2019年繼續延用)

        5.關于印發《上海商學院信息公開保密審查辦法(試行)》的通知(滬商院辦[2013]80號)(2019年繼續延用)

        6.關于印發《上海商學院信息公開實施細則》(試行)的通知(滬商院辦[2013]74號)(2019年繼續延用)

        7.上海商學院信息公開網

        8.黨委中心組就依法治校示范校創建進行專題學習

        9.市依法治校示范校創建工作專家組赴我校開展實地評估

        10.市教委主任陸靖來校做“應用型本科轉型發展”專題報告


        39.校和院(系)兩級教授治學制度健全,學術委員會有效履行學術事務的決策、審議、評定和咨詢功能。

        積極發揮學術委員會作用。學術委員會是高校實現學術權力和行政權力的協調制衡,在現代大學制度建設中有著舉足輕重的地位與作用,積極推進依法治校、民主管理的重要舉措,是體現教授治學的重要制度安排。學術委員會在學科建設、科學研究、師資隊伍建設以及學術活動中發揮了積極作用。

        積極探索和執行黨委領導下的校長負責制。不斷完善學校黨委和行政的權力制度體系和執行規范,有效推動學校教學質量、學科水平和科研綜合實力的快速提升,在指導學科和專業建設、科研工作發展,促進學校學科專業建設、師資隊伍建設以及學術活動指導,學術資源分配,學術評價與職稱晉升,各種學術獎勵推薦與評審學風及學術道德建設等方面,發揮了積極的作用。為推動現代大學治理結構的進一步完善,營造規范有序、健康向上的學術氛圍,促進學校事業又好又快發展,產生了積極而深遠的影響。

        支撐材料:

        1.關于調整上海商學院第四屆學位委員會組成人員的通知(滬商院教[2019]24號)

        2.關于印發《上海商學院“教師專業發展工程”實施意見(2019年修訂)》的通知(滬商院人[2019]88號)

        3.關于印發《上海商學院學位評定委員會章程》的通知(滬商院教[2016]64號)(2019年繼續延用)

        4.關于調整學術委員會成員的通知(滬商院辦[2014]266號)(2019年繼續延用)

        5.關于印發《上海商學院專業負責人管理辦法(試行)》的通知(滬商院教[2014]167號)(2019年繼續延用)

        6.學校10月召開學術委員會會議

        7.學?,F代流通國家級實驗教學示范中心建設和運行管理委員會工作會議召開


        40. 落實教職工代表大會等民主管理制度。教職工通過教代會行使民主管理和監督權利,對學校重大改革發展事項進行審議,對與教職工利益直接相關的重要事項建言獻策,民主評議學校領導干部。

        認真落實教代會制度,促進學?;鶎用裰鹘ㄔO。充分發揮教代會在校務公開中的主渠道作用,堅持執行重大事項教代會議事制度。凡涉及教職工切身利益的事情,必須經教代會審議通過,如學校章程、學校發展規劃、綜合改革方案等。教代會提案是教職工參與民主管理,推動學??茖W發展的具體體現。校工會在每次教代會后對各位代表提出的各項提案都認真整理歸納并及時督辦。特別是對涉及教職工切身利益的提案,如青年教師成長、上下班的班車安排問題等,都提交領導班子作專題研究,分管領導親自協調,有關職能部門聯動,使這些與教職工切身利益攸關的問題都得到了有效的改進與解決,為貫徹以人為本、凝聚廣大教職工、提高辦學質量等做出了應有的貢獻。每年,教代會代表都會對學校領導干部進行民主評議。

        支撐材料:

        1.上海商學院黨委關于召開2018年度黨支部組織生活會和開展民主評議黨員的通知

        2.關于上海商學院第八屆第三次教職工代表大會暨第九屆第三次工會會員代表大會提案征集的通知

        3.我校召開八屆三次教代會暨九屆三次工代會


        41.校和院(系)兩級管理職責科學清晰。學校校務委員會等機構的咨詢、協商、審議與監督功能完備。

        充分發揮學校校務委員會作用。校成立上海商學院校務委員會,堅持《黨委會議事規則》《校長辦公會議事規則》《二級學院黨政聯席會議制度》等制度,定期召開黨委會、校長辦公會、黨政聯席會、政工例會、二級學院院長例會,兩級管理職責清晰。學校不斷深化兩級管理體制改革、推進管理重心下移,逐步明晰二級學院在人事、財務、資產管理等方面的管理權、使用權。在深化人事分配制度改革方面,加大二級學院在引進人才、內部機構設置等方面的自主權,在績效工資實施過程中,強化二級學院對獎勵性工資發放的分配權。學校進一步明確職能管理部門和二級學院的管理職責,理順管理體制,切實使學校各項工作落到實處。

        支撐材料:

        1.關于成立上海商學院第一屆校務委員會的通知(滬商院發[2019]159號)

        2.關于印發《上海商學院關于二級學院設置綜合辦公室的原則意見(試行)》的通知(滬商院人[2014]179號)(2019年繼續延用)

        3.關于印發《上海商學院關于二級學院內設系(教研室)設置的原則意見》的通知(滬商院人[2014]169號)(2019年繼續延用)

        4.關于印發《上海商學院關于進一步完善二級學院黨政聯席會議制度的指導意見》的通知(滬商院委[2017]51號)(2019年繼續延用)


        42.學生會強化自我管理、自我教育、自我服務、自我監督作用,規范學生會管理,保障學生參與學校民主管理,維護學生權益。

        開展理論學習等教育,強化自我教育管理意識。上海商學院學生會2019-2020學年第一學期通過理論研習、載體創造、典型塑造、陣地管理、價值傳播,強化學聯學生會組織自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的職能,激發動力、提升活力、增強吸引力和凝聚力,使學聯學生會組織更好地代表和服務廣大同學。

        多措并舉加強組織建設,增強思想引領。通過加強對現有工作機制與制度的“立、改、廢”,嚴格執行學生會值班、考核、人事調動等各項制度,形成健全、完善的激勵和約束機制。加強制度出臺前后的聯動協調,堅持優化協同高效原則,堅持從同學中來、到同學中去,強化學生干部的宗旨意識、表率作用和嚴實作風。定期開展思想政治教育,學習《新時代公民道德建設實施綱要》《學生會、研究生會干部自律公約》等文件,領會思想結合工作推進落實。

        理清職責優化管理機制,強化服務效能。通過中樞部門及大學生活動中心、陽光房的日常值班工作,開放服務維權窗口,針對不同學生注重個性化人文關懷,真正了解廣大同學的內在訴求。密切與二級學院的交流,并積極拓展延伸至班級,完善“校級-院級-班級”三級聯動機制,踐行“有困難找學生會”的理念。

        健全學生代表大會制度,推進民主參與。持和完善學生代表大會制度,推動學院學生代表大會的規范召開,進一步提高廣大同學對參與學校民主治理和學生事務工作的積極性。定期召開會議,聽取學生會工作報告,推動第七屆常代會監督校院學生會組織工作落實,維護學生權益,審查學生干部任職情況,助力在學生會體系中營造風清氣正的工作氛圍。

        拓寬渠道完善維權形式,落實維權服務。繼續完善多方位維權模式,主動收集同學意見建議,切實把握普遍性訴求。發揮好新媒體傳播速度快、覆蓋范圍廣、影響作用大等優勢,通過網上學生會引領同學們培養維權意識,宣傳維權渠道。加強與學校后勤部門聯系,搭建溝通平臺,定期反饋意見。舉辦后勤保障座談會,設立陽光房“失物招領”受理點,在日常的服務維權工作中,注重實際解決問題。

        支撐材料:

        1.共青團上海商學院委員會關于印發《上海商學院學生會組織改革要點》的通知(滬商院團委[2019]1號)

        2.上海商學院學生會部門例會實施方案

        3.上海商學院學生會出訪制度

        4.上海商學院學生會考核制度

        5.維權聯絡員制度介紹

        6.團結共進,接力筑夢——管理學院召開第十五次學生代表大會


        43-1.(公辦高校):嚴格規范招生、學籍管理、收費和辦學辦班。建立健全財務預決算制度、內部控制和經濟責任審計監督等制度。

        嚴格招生制度,規范學生事務管理。學校招生工作嚴格按照教育部、上海市教委招生工作文件規定執行。相關措施有:(1)嚴格落實集體決策制。招生計劃編制、招生專業、報考資格條件、錄取原則等招生工作均由校招生領導小組、招生監察小組集體討論并上報校長辦公會審議。(2)嚴格執行招生信息公開制度。在招生信息網公示招生章程、招生計劃、報考條件、考試成績、資格名單、錄取結果、錄取分數線、咨詢及申訴渠道等招生信息。(3)做好招生考試命題管理、成績管理、招生計劃管理、招生錄取管理等環節的風險防控。嚴格按照招生考試命題管理規范,遴選命題教師、加強培訓、嚴明紀律、嚴密組織命題、試卷印制、保管等工作;嚴格執行考試成績管理規范,嚴密組織集中閱卷、登分,重點做好成績復核工作,成績系統管理工作;嚴格執行招生計劃調整程序,招生計劃調整僅限生源報考不平衡、平行志愿投檔、同分等原因,須經招生辦主任、監察負責人和分管校長簽字同意并提交各省市招辦審核;嚴格執行招生錄取程序,規范完成考生資格及思想品德體檢審核、專業錄取、錄取通知書打印發放等工作。

        健全財務制度,規范預算決算管理。學校制定完善《上海商學院財務管理辦法》《上海商學院經費使用管理辦法》《上海商學院專項資金管理辦法》《上海商學院預算管理辦法》《上海商學院學生收費管理暫行辦法》《上海商學院票據管理辦法》《上海商學院規范教育收費實施辦法》《上海商學院校園一卡通資金管理辦法(暫行)》等系列制度,學校嚴格執行財務管理制度,依據上海市財政局和上海市教育委員會有關預算管理工作的要求、學校事業發展規劃和年度工作計劃,編制年度財務收支預算,進行年度財務決算。上海商學院的年度預、決算信息在上海政務網網站和學校財務處網站上進行信息公開。財務部門簽署上海商學院財務處服務公約,在嚴格執行財務報銷制度的基礎上優化報銷流程,提高財務管理、服務效能。

        成立財經工作領導小組,完善內部控制體系。校成立財經工作領導小組,制定《上海商學院財經工作領導小組議事規則》,嚴格執行國家有關財經法規,綜合協調學校重大財經工作,維護學校正常經濟秩序;健全完善學校財務管理體系和運行機制,審議各項重要的財經管理制度;審議學校年度財務預算和預算調整方案、年度預算執行情況和年終財務決算;對學校財經工作和財務運行中出現的新情況縣文體進行研究和處理。學校嚴格執行《上海商學院內部控制工作規范》、《上海商學院領導干部(人員)經濟責任審計工作聯席會議制度》《上海商學院內部管理的領導干部(人員)任期經濟責任審計工作規范)》《上海商學院建設、修繕工程項目審計(價)實施辦法》《上海商學院預算執行情況審計實施辦法》《上海商學院關于審計整改工作的意見(試行)》《上海商學院審計結果公開辦法(試行)》,逐步完善學校經濟責任審計、預算決算監督等制度,進一步加強學校財經管理的內部控制工作。

        支撐材料:

        1.關于印發《上海商學院財經工作領導小組議事規則》的通知(滬商院財[2019]175號)

        2.關于印發《上海商學院領導干部(人員)經濟責任審計工作聯席會議制度》的通知(滬商院審[2019]35號)

        3.關于印發《上海商學院審計結果公開辦法(試行)》的通知(滬商院審[2019]22號)

        4.關于印發《上海商學院本科生轉專業管理辦法(2019年修訂)》的通知(滬商院教[2019]23號)

        5.關于印發《上海商學院高層次人才引進費操作細則(修訂)》的通知(滬商院人[2019]6號)

        6.上海商學院內部控制工作規范方案(試行)(滬商院辦[2016]99號)(2019年繼續延用)

        2019-2020年上海市文明校園創建

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